歐洲

歐洲來自主題

查看詳情

英國脫歐:Boris的生死時速

格隆匯6 天前12.20k
鮑里斯先生,你現在應該在布魯塞爾!和歐盟談判!

作者 | chempin

數據支持 | 勾股大數據

英國脫歐再次陷入無解之局。8月底,剛剛履任不久的首相Boris搬出女王,下令暫停英國議會。

然而進入9月,就在這休會前這一周時間里,英國議會以極其迅猛的速度把Boris打得稀里嘩啦。

He just can’t win(他就是贏不了),圖片來源:地鐵報(Metro)

提案被否、同僚背叛、Boris幾乎失去了與議會博弈的全部籌碼。到目前為止,甚至連他與自己的好基友卡明斯(Cummings)關于關閉議會的交談記錄,都被議會要求對外公布。

Boris陷入至暗時刻。

……英國脫歐這個事,從2016年公投至今,持續三年,已經走馬換將了兩位首相,而且目前這第三位,眼看又要重蹈前任的覆轍,兵敗滑鐵盧。

我們不免要問,脫歐這件事,怎么就被活生生地被玩成了英國的“首相收割機”?英國向來引以為傲的議會制度,到今天為什么會在脫歐這件事上,使整個國家陷入僵局?

1

內憂外患的保守黨

先交代幾句英國政治生態的基本格局。

英國的立法機構是英國議會(Parliament),法律由議會成員投票產生。如果打個比方,議會是舞臺的話,那么在舞臺上表演的演員,就是議員(Member of Parliament, MP)。議員從屬于不同的政黨(Party)。

當然,英國可以說有無窮無盡的政黨,就在我們說話這會功夫,可能就有新政黨在產生。但是經過幾百年的歷史積累下來,最大的最主要的以及最有影響力的,要數保守黨(Conservatives)和工黨(Labours),這兩大黨也是主要的執政黨。

除了這兩大主流黨派之外,還有稱為“第三黨”的自由民主黨(LibDems),蘇格蘭民族黨(SNP)、北愛爾蘭民主統一黨(DUP),改變英國黨(The Independent Group)、綠黨、威爾士黨等等。

對首相的提案,要拿到議會來投票,贊成或反對,多數者獲勝。有意思的是,英國議會投票的用語,還沿用古語的說法,例如贊成票叫做“Aye”,反對票叫做“Noe”。

英國議會,圖片來源:Britannica

好了,說了這么多,終于要說到英國保守黨目前的現狀了。

2010年,保守黨擊敗工黨,黨魁卡梅倫出任首相。5年后大選,保守黨依然勝出。但是到了2016年,脫歐全民公投導致局面開始失控,卡相辭職,而選民對保守黨是否有能力領導脫歐進程,開始產生懷疑。

特別是2016年7月4日,原英國獨立黨黨魁法拉奇(Nigel Farage)辭職并單獨成立英國脫歐黨(Brexit Party)以來,保守黨的領導能力更加遭到質疑。

事實上,對于脫歐方式,保守黨內部的分歧就一直很大。目前,對于無協議脫歐(硬脫歐,no-deal),保守黨內部的態度基本上屬于“四六開”,即六成人接受無協議脫歐,而四成人堅決不贊成“硬脫”。

卡相下臺,梅姨走馬上任,脫歐拖了3年,還沒搞定。時間太久,選民也失去了彈性,希望無論如何先“脫了”再說,至于有沒有協議,已經不要緊。

所以,當“牛津老男孩”——鮑里斯——上臺之后,他需要做的第一件事就是對選票進行整合。

他要讓不論黨內還是黨外,所有支持脫歐的選票都投給自己;而對于保守黨內部那些對脫歐態度曖昧的同僚,他也不得不壯士斷腕。

于是我們看到了蘇格蘭保守黨大佬Ruth Davidson含淚辭職,這位和藹的老阿姨可是梅姨多年的合作伙伴啊...

的確,Boris的選擇近乎悲壯。因為“脫歐”是他上臺的唯一政治承諾。如果他沒能夠在10月31日前把歐洲給“脫了”,那他就政治破產了。

Ruth Davidson,蘇格蘭保守黨(從屬于英國保守黨)的黨魁,圖片來源:衛報(The Guardian)

然而,Boris這樣做,雖然可以爭取所有脫歐派的支持,但會導致保守黨內部更加撕裂。

在9月5日關于“阻止硬脫歐”提案的投票中,保守黨有21個成員當場叛變,加入了對立陣營。而他們中有不少人的理由就是:我們再也不能忍受Boris的政治霸凌!

2

與外人斗易,與自己人斗難

除了保守黨內部分歧,事實上,脫歐問題發展到今天,最大的阻礙不是歐盟委員會,而是英國議會。任何一個首相,不搞定議會,就會寸步難行。這一點,Boris再清楚不過。在他跟前不遠處,梅姨的下場就是慘痛的教訓。

如果他不能拿出點雷霆手段來對付議會,那他的結局會比梅姨更慘。

2019年7月13日,特里莎梅發表辭職演講,淚撒唐寧街。圖片來源:蘇格蘭人報(The Scots)

其實明眼人一看就知,Boris包括梅姨一再威脅“無協議脫歐”,實際上是對歐盟進行極限施壓的一種策略。歐盟委員會主席Tusk提出的“分手費”是290億歐元,而Boris一口否決,只答應給“最多90億”。

英國脫歐,說到底是英國不想搭理歐洲那一堆窮親戚了,而歐盟多少還有點有求于英國的姿態。所以,這筆分手費如果英國不出,那就得歐盟內部消化,這樣一來本就捉襟見肘一些國家比如意大利就要爆倉,弄不好再來個Italexit,那就更亂。于是事情就變成,在最后關頭,歐盟也不得不對英國有所退讓。

其實梅姨最初提出“無協議脫歐”之后,歐盟同樣也是體現出了一定的讓步。但是很可惜,梅姨搞得定歐盟,卻搞不定英國議會。后來形勢后來急轉直下,梅姨已經完全失去了對局面的掌控,仿佛被撲獸夾夾住,動彈不得。

外形酷似精靈的歐盟委員會主席圖斯克(Tusk),圖片來源:英國每日電訊報(The Telegraph)

核心還是在“無協議脫歐”(no deal)。

對歐盟,“無協議脫歐”是談判籌碼;然而在英國內部,“無協議脫歐”卻成了反對派(主要是工黨)借以打擊執政黨,從而撈取政治資本的工具。

雖然工黨在意識形態上主張留歐(或者有協議脫歐),但他們內心深處的訴求卻是上臺;特別是工黨黨魁Jeremy Corbyn這位“老槍”,他的一切打擊保守黨的行為,核心指向是把自己送上首相的位置。

有了工黨的利益訴求,輔以媒體的煽風點火,再疊加上一些北部邊境的敏感問題,使得“無協議脫歐”在議會和媒體那里,幾乎成為禁區,好像誰提無協議脫歐,誰就是英國的千古罪人。

堅決反對硬脫歐的工黨老槍Jeremy Corbyn,圖片來源;金融時報(Financial Times)

所以,Boris上臺之后,最大的對手還是議會。而他想要搞定議會,有三條途徑:妥協,繞開,重組。

其實妥協并不是Boris的選項,這也許與他的家世背景以及張揚的性格有關;Boris與大文豪凱恩斯一樣,有一種“我死后哪怕洪水滔天”的自信。他會用各種方法讓你妥協,但唯獨不是坐在桌子前面談出來的妥協。

談是談不出來的,如果和議會能夠談出東西來,那梅姨就不用下臺了。并且更要命的是,一旦歐盟知道了議會禁止你“硬脫”,那么歐盟委員會老奸巨猾的Tusk就會對你“分毫不讓”。而歐盟那邊讓步談不下來,你的脫歐方案在議會面前也休想通過。

因此,Boris的主要策略是第二招——繞開。于是他請求女王下令關閉議會。四個字:你丫閉嘴。

3

滑鐵盧啊,滑鐵盧!

你一句話把議會給關閉了,難道反對派的議員不會瘋狂地反撲嗎?

當然會。

我們看到,關閉議會的命令一出,一夜之間,Boris成了千古罪人,被指責為破壞法治與憲政的黑手,英倫各地居民紛紛上街,還搞出了百萬人大請愿(Petition)。

英國民眾發起請愿書抵制“無協議脫歐”,圖片來源:法國世界報(Le Monde)

Boris很清楚,從9月初到議會關閉之前的這一周的時間窗口,議會很可能會否掉他的“硬脫歐提案”,所以他還留了第三招——重組,也就是提前大選。

Boris為什么要提前大選?難道他首相不想當了?當然不是。

正如前文提到,目前保守黨內部已經出現了較大的分歧,使得在議會中已經失去了“絕對多數黨”的地位。而作為黨魁的Boris,以及他的前任梅姨,不論提出什么法案,都能被反對黨輕松隨意地給“否決”了。

如此推諉扯皮,已經絲毫沒有行政效率可言。因而必須要重組議會,讓保守黨或執政同盟重新奪回“多數黨”的地位,才能使得首相的政令無阻,首相在外面與歐盟談回來的東西才可以形成立法,脫歐問題才能最終得到解決。

Boris的計劃堪稱完美,利用提前大選來重新組閣。

政敵:Boris 與 Corbyn,圖片來源:Express

但是,光芒萬丈、走到哪里都是焦點的人,往往會忽視那些藏在自己的光芒背后陰影里的敵人。過于理想化,往往會高估自己,低估對手。

他低估了保守黨內部的分歧,也誤判了那些支持“有協議脫歐”的人;他認為這些人會倒向自己,但結果是這些人倒向了對手。

對于提前大選,重組議會,是工黨野心家Corbyn無法接受的,因為如果進行大選,保守黨繼續當選的概率還是高過工黨的。但Corbyn又想當首相,所以他希望發起對Boris的不信任投票,把他干掉,然后自己出任過渡期首相,由自己領導脫歐進程。

因此,他必須要把提前大選的動議“廢掉”。

最終的結果我們看到了,在國會即將暫停之前的最后關頭,保守黨(Boris所在政黨)內部再度有人(21名保守黨議員)變節投敵,于是議會火速通過了“阻止無協議脫歐(即硬脫歐)”的立法,因此Boris希望借“無協議脫歐”對歐盟極限施壓的計劃泡湯。

不怕神一樣的敵人,就怕豬一樣的隊友。

正是這21個人的叛變,使得保守黨徹底失去多數黨,進而隨后Boris提出的提前大選的提案,也被無情否決。兩張底牌全部被對手拔掉,一時間,Boris已是四面楚歌,進退失據。

至此,Boris和他的前任梅姨一樣,也陷進了捕獸夾。

圖片來源:法國世界報(Le Monde)

4

迷之結局

昨天,英國議會已經正式休會,休會期為5周,將于10月14日那一周重開。

留給Boris的只有三條路:第一,延期脫歐,重蹈梅姨覆轍;第二,無視議會,堅持硬脫歐;第三,竭盡全力與歐盟談判,拿出一份讓各方閉嘴的方案來。

對于強人Boris,第一條途徑無異于政治自殺,而第二條會帶來牢獄之災。看來靠譜的只有第三條途徑,收拾包裹,繼續去布魯塞爾談判了。這恐怕是他最后的機會了。

Boris在Leeds被網民圍攻并質問,“為什么還不去布魯塞爾談判?”、“你在議會像玩游戲一樣”,圖片來源:BBC News

政治如戲,全靠演技。接下來,就看Boris談判桌上的軟硬功夫了。這一次,鮑神能否能夠大力出奇跡,談一個歐盟滿意,英國議會滿意的方案,皆大歡喜呢?

Perhaps!

格隆匯聲明:上文所示作者或嘉賓的觀點,都有獨特立場,投資決策需建立在獨立思考之上,不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。

精彩評論

查看更多
英國人玩政治玩的太爐火純青了,要不然現在還能吊著幾十個英聯邦屬國?盧旺達大屠殺雖不是它的直接作品,但絕對是師從于它的間接結果,雖是殖民統治遺產的代表作,但絕不會是殖民統治遺產的最高峰?輪到自己,骨子里的貪婪自私哪能按得住。
5 天前
萬萬沒想到敵人聯合的高效吶!斗爭了幾年,戰斗力極強,應該只留一天。
5 天前
權游里很多辯論參考了英國議會的形式 但我覺得不會有人講得比小惡魔更好了 perhaps mishaps
5 天前

相關文章

滬指失守3000點跌1% 科技股大跌 染料概念股逆勢走強

2 小時前

國產劇爆款工廠

4 小時前

漲停板復盤丨油氣板塊高開回落,網絡安全概念盤中崛起

20 小時前

我也說兩句